對自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)在50張以下、符合有關(guān)部門規(guī)定資質(zhì)條件的非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并已投入運(yùn)營一年以上的，按照核定的床位數(shù)，給予每張床位不少于4000元的一次性建設(shè)補(bǔ)助；對自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)在50張以上（含50張）、符合有關(guān)部門規(guī)定資質(zhì)條件的非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并已投入運(yùn)營一年以上，按照核定的床位數(shù)，給予每張床位不少于5000元的一次性建設(shè)補(bǔ)助；對租賃經(jīng)營其合同期在5年以上，符合有關(guān)部門規(guī)定資質(zhì)條件的非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并已投入運(yùn)營一年以上，給予每張床位不少于1000元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。
對已建成并投入運(yùn)營的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按實(shí)際接收本縣戶籍的老年人數(shù)給予運(yùn)營補(bǔ)貼，運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)確定。接收失能失智老年人，按照其失能失智程度，運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別200元、400元、600元以上。
社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和企業(yè)、社會(huì)組織承接政府供養(yǎng)的保障對象，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將其生活、醫(yī)療費(fèi)等補(bǔ)助轉(zhuǎn)入，并給予每人每月不低于600元的購買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。
1.有固定的服務(wù)場所，有足夠空間的生活設(shè)施以及室外活動(dòng)場地。 2.在消防安全方面，其場所要符合消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)。 3.有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)。 4.有相應(yīng)的可開展服務(wù)的管理和服務(wù)人員，按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)定，人員應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
另外，要提醒大家的是，每個(gè)地區(qū)的政策和不同都是不一樣的，以上的數(shù)據(jù)只能作為參考使用。詳細(xì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政策當(dāng)以當(dāng)?shù)卣恼邽闇?zhǔn)。
下面養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究小編整理了北、上、廣三個(gè)城市的運(yùn)營補(bǔ)貼辦法，希望看到此文的伙伴們能得到一些有用的信息！
日前，北京市民政局正式發(fā)布《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼管理辦法》(簡稱《辦法》)。2009年1月1日起，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼政策從單一補(bǔ)貼改為差異化補(bǔ)貼，失能老人和重度殘疾人運(yùn)營補(bǔ)貼每月增加100元到200元不等，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)越高補(bǔ)貼越多，一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每床位每月最高可獲得1050元補(bǔ)貼。
為推進(jìn)京津冀地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，天津市、河北省行政區(qū)全域及內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、烏蘭察布市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住北京市戶籍老年人的，參照本辦法執(zhí)行。
補(bǔ)貼對象
《辦法》規(guī)定，補(bǔ)貼對象為北京市行政區(qū)域內(nèi)，由社會(huì)力量投資建設(shè)或運(yùn)營管理、具有法人資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人特別說明，考慮到老殘一體和營利性與非營利性機(jī)構(gòu)同等待遇問題，“殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)等同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受運(yùn)營補(bǔ)貼政策”，經(jīng)工商部門依法注冊登記的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也參照本辦法享受同等運(yùn)營補(bǔ)貼政策。
《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼實(shí)行后補(bǔ)制，執(zhí)行每半年核算和資金撥付。每年7月15日、次年1月15日前，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)依據(jù)市社會(huì)福利綜合管理平臺(tái)歸集的數(shù)據(jù)，核定過去半年每家機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼額度，并于每年9月、次年3月底前完成撥付。
補(bǔ)貼辦法
《辦法》提出，將根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住服務(wù)對象身體狀況、服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定、信用狀況、醫(yī)療服務(wù)能力等4個(gè)維度，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化補(bǔ)貼。其中，收住服務(wù)對象身體狀況補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其他三個(gè)維度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以疊加享受。
維度1：服務(wù)對象身體狀況。《辦法》規(guī)定，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營資助預(yù)算績效評(píng)估結(jié)果，將收住生活自理老年人、殘疾等級(jí)為三至四級(jí)視力、肢體、聽力、言語殘疾人和四級(jí)智力殘疾人的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來的每月300元下降到每月100元；將收住失能老年人、殘疾等級(jí)為一至二級(jí)視力、肢體、聽力、言語殘疾人和二至三級(jí)智力殘疾人的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從原來的每月500元提高到每月600元，同時(shí)重點(diǎn)加大了收住失智老年人、殘疾等級(jí)為一級(jí)智力殘疾人和二級(jí)智力殘疾人中的多重殘疾人的運(yùn)營補(bǔ)貼力度，將其運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月500元調(diào)整到每月700元。
維度2：服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定。對于服務(wù)質(zhì)量被評(píng)定為二星級(jí)的機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼；三星級(jí)的機(jī)構(gòu)按照每床每月增加100元予以補(bǔ)貼；四星級(jí)、五星級(jí)的機(jī)構(gòu)按照每床每月增加150元予以補(bǔ)貼。
維度3：信用狀況。《辦法》規(guī)定，對于一年內(nèi)沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼；對于連續(xù)三年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加100元予以補(bǔ)貼；對于連續(xù)五年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加150元予以補(bǔ)貼。
維度4：醫(yī)療服務(wù)能力。《辦法》重點(diǎn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、引入醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營支持，規(guī)定對于設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼。
資格取消
《辦法》規(guī)定，若養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全年平均入住率比上年底下降10%的，將扣減當(dāng)年運(yùn)營補(bǔ)貼的20%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均入住率以每年12月底數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，通過市社會(huì)福利平臺(tái)系統(tǒng)比對方式產(chǎn)生，扣減運(yùn)營補(bǔ)貼一般從下半年運(yùn)營補(bǔ)貼中核減?！掇k法》還規(guī)定，存在以下5種情況的，將取消補(bǔ)貼資格：
1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對象滿意率低于85%的，取消當(dāng)年運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格。
2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若發(fā)生安全責(zé)任事故將被取消自責(zé)任事故發(fā)生之日起一年內(nèi)的運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格；發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致1人(含)以上死亡的，取消至少兩年的運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格。
3、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂規(guī)范的服務(wù)協(xié)議的，取消運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格。
4、發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有違誠信、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)運(yùn)營補(bǔ)貼的，一經(jīng)核實(shí)，納入本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信黑名單，并取消運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格和承接政府購買服務(wù)資格。
5、凡發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過市社會(huì)福利綜合管理平臺(tái)歸集信息出現(xiàn)錯(cuò)誤致使多領(lǐng)取運(yùn)營補(bǔ)貼的，及時(shí)予以糾正；年度內(nèi)超出(含)三次的，取消當(dāng)年運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格。
各區(qū)民政局、財(cái)政局： 為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作，現(xiàn)對具有本市戶籍，且老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估等級(jí)、經(jīng)濟(jì)困難程度符合相關(guān)條件的老年人的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 (一)照護(hù)一級(jí)的困難對象 1.最低生活保障家庭的老年人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月960元; 2.低收入家庭的老年人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月768元; 3.年滿80周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月480元; 4.上述第2、3類對象中，無子女的老年人或年滿90周歲的老年人，再增加第1類對象標(biāo)準(zhǔn)的20%。 (二)照護(hù)二級(jí)至四級(jí)的困難對象 享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為： 1.最低生活保障家庭的老年人，每人每月896元; 2.低收入家庭的老年人，每人每月補(bǔ)貼640元。 (三)照護(hù)五級(jí)至六級(jí)的困難對象 享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為： 1.最低生活保障家庭的老年人，每人每月640元; 2.低收入家庭的老年人，每人每月補(bǔ)貼384元。 二、相關(guān)事項(xiàng) (一)享受居家上門照護(hù)服務(wù)、社區(qū)托養(yǎng)服務(wù)和按照有關(guān)規(guī)定入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)知癥照護(hù)單元，以及按《關(guān)于在本市市民社區(qū)醫(yī)療互助幫困計(jì)劃中增設(shè)照護(hù)補(bǔ)助的通知》(滬醫(yī)保規(guī)〔2018〕1號(hào))規(guī)定已享受“照護(hù)補(bǔ)助”的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象，按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (二)各區(qū)民政局要指導(dǎo)街鎮(zhèn)督促服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)完善服務(wù)項(xiàng)目與服務(wù)計(jì)劃，提高服務(wù)質(zhì)量。 (三)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的發(fā)放形式、資金渠道、工作要求等事項(xiàng)，按《上海市民政局上海市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整本市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策的通知》(滬民規(guī)〔2018〕1號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
廣州市民政局在其官網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于調(diào)整經(jīng)營性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》，按照該意見稿，護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：收住重度失能老年人（一級(jí)護(hù)理）的，每人每月補(bǔ)貼500元；收住輕度、中度失能老年人（二級(jí)護(hù)理）的，每人每月補(bǔ)貼300元；收住能力完好老年人（三級(jí)護(hù)理）的，每人每月補(bǔ)貼200元。 經(jīng)營性民辦養(yǎng)老院護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高 廣州市民政局介紹，為貫徹落實(shí)廣東省民政廳等13部門《轉(zhuǎn)發(fā)民政部等13部委關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》（粵民發(fā)〔2017〕88號(hào)）有關(guān)對提供相同服務(wù)的經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受與公益性機(jī)構(gòu)同等補(bǔ)貼的要求，并進(jìn)一步規(guī)范入住廣州市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人照顧需求等級(jí)評(píng)定工作，市民政局起草了《關(guān)于調(diào)整經(jīng)營性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》，并向社會(huì)公眾公開征求意見。 征求意見稿稱，自2019年1月1日起，廣州市經(jīng)營性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受與公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等護(hù)理補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：收住重度失能老年人（一級(jí)護(hù)理）的，每人每月補(bǔ)貼500元；收住輕度、中度失能老年人（二級(jí)護(hù)理）的，每人每月補(bǔ)貼300元；收住能力完好老年人（三級(jí)護(hù)理）的，每人每月補(bǔ)貼200元。而其此前，經(jīng)營性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供同等服務(wù)享受的護(hù)理補(bǔ)貼分別是300元、200元和100元。此次調(diào)整，將其護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高。 老年人照顧需求等級(jí)評(píng)定統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu) 意見稿規(guī)定，申請護(hù)理補(bǔ)貼的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一由所屬區(qū)民政局通過公開招投標(biāo)選定的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按照廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《老年人照顧需求等級(jí)評(píng)定規(guī)范》（DB4401/Tl—2018），對入住本機(jī)構(gòu)的老年人進(jìn)行照顧需求等級(jí)評(píng)定，以第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)定結(jié)果作為申請護(hù)理補(bǔ)貼的依據(jù)。實(shí)際入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人照顧需求等級(jí)評(píng)定所產(chǎn)生的費(fèi)用由申請資助的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支付，市福利彩票公益金按照50%的比例給予資助。相關(guān)資助與護(hù)理補(bǔ)貼一并申報(bào)、審核、撥付。上述照顧需求等級(jí)評(píng)定包含動(dòng)態(tài)性評(píng)定。 此外，意見稿稱，2019年1月1日前發(fā)生的經(jīng)營性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼按照原標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定執(zhí)行。本通知擬于2019年4月20日起施行，有效期至2020年4月20日。
